RELAZIONE ILLUSTRATIVA E RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO. UTILIZZO RISORSE DECENTRATE ANNO 2014
COMUNE DI VIVARO ROMANO
PROVINCIA DI ROMA
00020 VIVARO ROMANO (ROMA) – TEL.0774/923002 – FAX 0774/923135
C.F.86001550580 – P.IVA 02145891004
Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi degli artt. 4 e 5 del CCNL 1/4/1999, in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2014. Relazione illustrativa
Modulo 1 - Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge
Data di sottoscrizione |
Preintesa 17/02/2014 Contratto Contrattazione Decentrata |
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Periodo temporale di vigenza |
Anno 2014 |
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Composizione |
Parte Pubblica (ruoli/qualifiche ricoperti): Il Segretario Comunale dott. Pasquale Loffredo Il Responsabile del Servizio Finanziario dott.ssa Rita D’Alessandro Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (elenco sigle): CISL-FP, Firmatarie della preintesa: Fabrizio Proietti |
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Soggetti destinatari |
Personale non dirigente dell’Ente |
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Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) |
a) Utilizzo risorse decentrate dell’anno 2014. b) fattispecie, i criteri, i valori e le procedure per la individuazione e la corresponsione dei compensi relativi alle finalità previste nell’art. 17del CCNL 31.3.1999;
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Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione |
Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. |
È stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno? No |
Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli?
Nessun rilievo |
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Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria |
È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009 (Amministrazione non obbligata ai sensi dell’articolo 16 del D.Lgs. 150/2009) Con Delibera di Giunta Comunale n.4 del 10.01.2014 |
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È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009? (Amministrazione non obbligata ai sensi dell’articolo 16 del D.Lgs. 150/2009) Non previsto |
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È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009? Predisposto nella sezione “Trasparenza” del sito istituzionale del Comune di Vivaro Romano. |
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La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009? (Amministrazione non obbligata ai sensi dell’articolo 16 del D.Lgs. 150/2009) Presa atto con Delibera di Giunta Comunale n.67 del 16.12.2013 |
Modulo 2 Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie ‑ risultati attesi ‑ altre informazioni utili)
A) illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo
Articolo 1. Contrattazione anno 2014.
Articolo 2 Le parti prendono atto del complesso delle risorse disponibili effettuata dall’amministrazione con verbale n. 1 del
Articolo 3 Le risorse finanziarie determinate secondo la disciplina dell’art. 15 CCNL 1/4/99, saranno destinate a soddisfare un obiettivo comune e prioritario: promuovere effettivi e significativi miglioramenti nei livelli di efficienza e di efficacia dell’Ente nonché nella qualità dei servizi istituzionali. Per tali finalità gli Enti adottano e realizzano piani di attività anche di durata pluriennale, progetti strumentali e di risultato nell’ambito di un sistema di programmazione e controllo quali-quantitativo dei risultati.
Articolo 4 L’accordo concerne l’anno 2014
Allegato 1 Contiene la tabella analitica della costituzione del fondo.
B) quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse
Sulla base dei criteri di cui all’articolo 15 CCNL 1/4/99 le risorse vengono utilizzate nel seguente modo:
Descrizione* |
Importo |
Art. 17, comma 2, lett. a) – produttività |
0 |
Art. 17, comma 2, lett. b) – progressioni economiche orizzontali |
2.646,75 |
Art. 17, comma 2, lett. c) – retribuzione di posizione e risultato p.o. |
0 |
Art. 17, comma 2, lett. d) – Indennità di turno, rischio, reperibilità, maneggio valori, orario notturno, festivo e notturno-festivo |
660,00 |
Art. 17, comma 2, lett. e) – indennità di disagio |
0 |
Art. 17, comma 2, lett. f) – indennità per specifiche responsabilità |
0 |
Art. 17, comma 2, lett. g) – compensi correlati alle risorse indicate nell’art. 15, comma 1, lett. k) (progettazione, avvocatura, ecc.) |
0 |
Art. 17, comma 2, lett. i) – altri compensi per specifiche responsabilità |
360,00 |
Art. 31, comma 7, CCNL 14.9.2000 – personale educativo nido d’infanzia |
0 |
Art. 6 CCNL 5.10.2001 – indennità per personale educativo e docente |
0 |
Art. 33 CCNL 22.1.2004 – indennità di comparto |
2.342,00 |
Somme rinviate |
0 |
Altro |
0 |
Totale |
6.008,75 |
* dove non diversamente indicato il riferimento è al CCNL 1.4.1999
C) effetti abrogativi impliciti
Non si determinano effetti abrogativi impliciti
D) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità
Le previsioni sono coerenti con le disposizioni in materia di meritocrazia e premialità in quanto verso il personale si applica il regolamento per la valutazione e la premialità del personale (approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 10 del 10.02.2011) nonché il Sistema di Valutazione e Misurazione della Performance (approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 10 del 10/02/2011).
E) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche;
Non sono previste nuove progressioni economiche orizzontali.
F) illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale
Dalla sottoscrizione del contratto non è previsto lo stanziamento di somme dedicate al raggiungimento di specifici obiettivi di produttività.
G) altre informazioni eventualmente ritenute utili
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Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi degli artt. 4 e 5 del CCNL 1/4/1999, in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2014. Relazione tecnico-finanziaria
Modulo I – La costituzione del fondo per la contrattazione integrativa
Il fondo di produttività, in applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi nazionali vigenti nel Comparto Regione Autonomie Locali, è stato quantificato dall’Amministrazione con verbale n. 1 del 21/01/2013 nei seguenti importi:
Descrizione |
Importo |
Risorse stabili |
6.008,75 |
Risorse variabili |
0 |
Residui anni precedenti |
0 |
Totale |
6.008,75 |
Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità
Risorse storiche consolidate
La parte “stabile” del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2014 è stata quantificata ai sensi delle disposizioni contrattuali vigenti, e quantificata in € 6.008,75.
Incrementi esplicitamente quantificati in sede di Ccnl
Sono stati effettuati i seguenti incrementi:
Descrizione |
Importo |
CCNL 1/4/1999 art. 15 c.1 |
4.399,53 |
CCNL 22/1/2004 art. 31 c. 1 |
0 |
CCNL 22/1/2004 art. 32 c. 1 e 2 |
604,00 |
CCNL 9/5/2006 art. 4 c. 1 |
230,00 |
CCNL 11/4/2008 art. 8 c. 2 |
274,62 |
Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità
Descrizione |
Importo |
CCNL 5/10/2001 art. 4, c. 1 |
500,60 |
CCNL 1/4/1999 art. 15, c. 5 /parte (incremento stabile delle dotazioni organiche) |
0 |
CCNL 22/01/2004 dich. cong. n° 14 CCNL 09/05/2006 dich. cong. n° 4 (recupero PEO) |
0 |
CCNL 11/4/2008 art. 8 c. 2 |
0 |
CCNL 1/4/1999 art. 14, c. 4 riduzione straordinari |
0 |
Altro |
0 |
Sezione II – Risorse variabili
Le risorse variabili sono così determinate
Descrizione* |
Importo |
Art. 15, comma 1, lett. d) sponsorizzazioni / convenzioni / contribuzioni utenza |
0 |
Art. 15, comma 1, lett. e) economie da part-time |
0 |
Art. 15, comma 1, lett. k) specifiche disposizioni di legge |
0 |
Art. 15, comma 1, lett. m) risparmi straordinario |
0 |
Art. 15, comma 2 |
0 |
Art. 15, comma 5 nuovi servizi o riorganizzazioni |
0 |
Art. 54 CCNL 14.9.2000 messi notificatori |
0 |
Somme non utilizzate l’anno precedente |
0 |
Altro |
0 |
* dove non diversamente indicato il riferimento è al CCNL 1.4.1999
CCNL 1/4/1999 art. 15, c. 2 (integrazione fino al 1,2% del monte salari 1997)
Il monte salari 1997 al netto della dirigenza ammontava ad € 56.587,00, per una possibilità di incremento massima di € 679,00(1,2%). Nella sessione negoziale non è stata inserita la quota.
Sezione III – Eventuali decurtazione del fondo
Sono state effettuate le seguenti decurtazioni:
Descrizione |
Importo |
Trasferimento personale ATA |
0 |
CCNL 31/3/1999 articolo 7 CCNL 1/4/1999 articolo 19 |
0 |
Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (limite fondo 2010 parte fissa) |
0 |
Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (riduzione proporzionale al personale in servizio - parte fissa) |
0 |
Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (limite fondo 2010 parte variabile) |
0 |
Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (riduzione proporzionale al personale in servizio - parte variabile) |
0 |
Totale riduzioni |
0 |
Sezione IV – Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione
Descrizione |
Importo |
Risorse stabili |
6.008,75 |
Risorse variabili |
0 |
Residui anni precedenti |
0 |
Totale |
6.008,75 |
Sezione V – Risorse temporaneamente allocate all’esterno del fondo
Voce non presente
Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa
Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione
Non vengono regolate dal presente contratto somme per totali € 4.988,75 relative a:
Descrizione |
Importo |
Indennità di comparto |
2.342,00 |
Progressioni orizzontali |
2.646,75 |
Retribuzione di posizione e di risultato titolari di posizione organizzativa |
0 |
Indennità personale educativo asili nido (art. 31, comma 7, CCNL 14.09.2000) |
0 |
Indennità per il personale educativo e scolastico (art. 6 CCNL 05.10.2001) |
0 |
Altro |
0 |
Totale |
4.988,75 |
Le somme suddette sono già regolate dal CCDI triennale ___________, oppure sono effetto di disposizioni del CCNL o di progressioni economiche orizzontali pregresse.
Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo
Vengono regolate dal contratto somme per complessivi € 1.200,00, così suddivise:
Descrizione |
Importo |
Indennità di turno |
0 |
Indennità di rischio |
660,00 |
Indennità di disagio |
0 |
Indennità di maneggio valori |
0 |
Lavoro notturno e festivo |
0 |
Indennità specifiche responsabilità (art. 17, comma 2, lett. f) CCNL 01.04.1999) |
0 |
Indennità specifiche responsabilità (art. 17, comma 2, lett. i) CCNL 01.04.1999) |
360,00 |
Compensi per attività e prestazioni correlati alle risorse di cui all’art. 15, comma 1, lettera k) del CCNL 01.04.1999 |
0 |
Produttività di cui all’articolo 17, comma 2, lettera a) del CCNL 01/04/1999 |
0 |
Altro |
0 |
Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare
Voce non presente
Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione
Descrizione |
Importo |
Somme non regolate dal contratto |
4.988,75 |
Somme regolate dal contratto |
1.020,00 |
Destinazioni ancora da regolare |
0 |
Totale |
6.008,75 |
Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo
Voce non presente
Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale
a. attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità;
Le risorse stabili ammontano a € 6.008,75, le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa (comparto, progressioni orizzontali,) ammontano a € 4.988,75. Pertanto le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa sono tutte finanziate con risorse stabili.
b. attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici;
Gli incentivi economici sono erogati in base al CCNL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme regolamentari dell’Ente in coerenza con il d.lgs. 150/2009 e con la supervisione del Nucleo di Valutazione / OIV.
c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali)
Per l’anno in corso non è prevista l’effettuazione di progressioni orizzontali in ragione del blocco disposto dall’art. 9, commi 1 e 21, del d.l. 78/2010.
Modulo III - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente
Descrizione |
Anno 2013 |
Anno 2012 |
Differenza |
Risorse stabili |
6.008,75 |
8.790,00 |
2.781,25 |
Risorse variabili |
0 |
0 |
0 |
Residui anni precedenti |
0 |
0 |
0 |
Totale |
6.008,75 |
8.790,00 |
2.781,25 |
Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio
Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione
Tutte le somme relative al fondo delle risorse decentrate sono imputate ai capitoli di spesa degli stipendi dei dipendenti e precisamente:
cap.140 intervento 1010301;
cap.250 intervento 1010601;
cap. 258 intervento 1010701;
cap.440 intervento 1030101;
cap.1186 intervento 1090401;
quindi la verifica tra sistema contabile e dati del fondo di produttività è costante.
Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo dell’anno precedente risulta rispettato
Il limite di spesa del Fondo dell’anno 2010 risulta rispettato.
Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo
Il totale del fondo, determinato dall’Amministrazione come da allegato al verbale n.1 del 17.02.2014, è impegnato al Bilancio di previsione in corso di attuazione ai seguenti capitoli/interventi:
cap.140 intervento 1010301;
cap.250 intervento 1010601;
cap. 258 intervento 1010701;
cap.440 intervento 1030101;
cap.1186 intervento 1090401.