RELAZIONE ILLUSTRATIVA E RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO. UTILIZZO RISORSE DECENTRATE ANNO 2014

 

                                                               COMUNE DI VIVARO ROMANO

PROVINCIA DI ROMA

00020 VIVARO ROMANO (ROMA) – TEL.0774/923002 – FAX 0774/923135

C.F.86001550580 – P.IVA 02145891004

 

 

 

Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi degli artt. 4 e 5 del CCNL 1/4/1999, in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2014. Relazione illustrativa

Modulo 1 - Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge

Data di sottoscrizione

Preintesa 17/02/2014

Contratto Contrattazione Decentrata

Periodo temporale di vigenza

Anno 2014

Composizione
della delegazione trattante

Parte Pubblica (ruoli/qualifiche ricoperti):

Il Segretario Comunale dott. Pasquale Loffredo

Il Responsabile del Servizio Finanziario dott.ssa Rita D’Alessandro

Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (elenco sigle): CISL-FP, Firmatarie della preintesa: Fabrizio Proietti

Soggetti destinatari

Personale non dirigente dell’Ente

Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica)

a) Utilizzo risorse decentrate dell’anno 2014.

b) fattispecie, i criteri, i valori e le procedure per la individuazione e la corresponsione dei compensi relativi alle finalità previste nell’art. 17del CCNL 31.3.1999;

 

Rispetto dell’iter

adempimenti procedurale

 e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione

Intervento dell’Organo di controllo interno.

Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa.

È stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno?

No

Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli?

 

Nessun rilievo

Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione  accessoria

È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009

(Amministrazione non obbligata ai sensi dell’articolo 16 del D.Lgs. 150/2009) Con Delibera di Giunta Comunale n.4 del 10.01.2014

È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009?

(Amministrazione non obbligata ai sensi dell’articolo 16 del D.Lgs. 150/2009) Non previsto

È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009?

Predisposto nella sezione “Trasparenza” del sito istituzionale del Comune di Vivaro Romano.

La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009?

(Amministrazione non obbligata ai sensi dell’articolo 16 del D.Lgs. 150/2009) Presa atto con Delibera di Giunta Comunale n.67 del 16.12.2013

 

 

Modulo 2 Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie ‑ risultati attesi  ‑ altre informazioni utili)

A) illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo

Articolo 1.             Contrattazione anno 2014.

 

Articolo 2          Le parti prendono atto del complesso delle risorse disponibili effettuata dall’amministrazione con verbale n. 1 del

 

Articolo 3          Le risorse finanziarie determinate secondo la disciplina dell’art. 15 CCNL 1/4/99, saranno destinate a soddisfare un obiettivo comune e prioritario: promuovere effettivi e significativi miglioramenti nei livelli di efficienza e di efficacia dell’Ente nonché nella qualità dei servizi istituzionali. Per tali finalità gli Enti adottano e realizzano piani di attività anche di durata pluriennale, progetti strumentali e di risultato nell’ambito di un sistema di programmazione e controllo quali-quantitativo dei risultati.

Articolo 4          L’accordo concerne l’anno 2014      

 

Allegato 1          Contiene la tabella analitica della costituzione del fondo.

 

B) quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse

Sulla base dei criteri di cui all’articolo 15 CCNL 1/4/99 le risorse vengono utilizzate nel seguente modo:

Descrizione*

Importo

Art. 17, comma 2, lett. a) – produttività

0

Art. 17, comma 2, lett. b) – progressioni economiche orizzontali

2.646,75

Art. 17, comma 2, lett. c) – retribuzione di posizione e risultato p.o.

0

Art. 17, comma 2, lett. d) – Indennità di turno, rischio, reperibilità, maneggio valori, orario notturno, festivo e notturno-festivo

660,00

Art. 17, comma 2, lett. e) – indennità di disagio

0

Art. 17, comma 2, lett. f) – indennità per specifiche responsabilità

0

Art. 17, comma 2, lett. g) – compensi correlati alle risorse indicate nell’art. 15, comma 1, lett. k) (progettazione, avvocatura, ecc.)

0

Art. 17, comma 2, lett. i) – altri compensi per specifiche responsabilità

360,00

Art. 31, comma 7, CCNL 14.9.2000 – personale educativo nido d’infanzia

0

Art. 6 CCNL 5.10.2001 – indennità per personale educativo e docente

0

Art. 33 CCNL 22.1.2004 – indennità di comparto

2.342,00

Somme rinviate

0

Altro

0

Totale

6.008,75

* dove non diversamente indicato il riferimento è al CCNL 1.4.1999

 

C) effetti abrogativi impliciti

Non si determinano effetti abrogativi impliciti

 

D) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità

Le previsioni sono coerenti con le disposizioni in materia di meritocrazia e premialità in quanto verso il personale si applica il regolamento per la valutazione e la premialità del personale (approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 10 del 10.02.2011) nonché il Sistema di Valutazione e Misurazione della Performance (approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 10 del 10/02/2011).

 

E) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche;

Non sono previste nuove progressioni economiche orizzontali.

 

F) illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale

Dalla sottoscrizione del contratto non è previsto lo stanziamento di somme dedicate al raggiungimento di specifici obiettivi di produttività.

 

G) altre informazioni eventualmente ritenute utili

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Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi degli artt. 4 e 5 del CCNL 1/4/1999, in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2014. Relazione tecnico-finanziaria

Modulo I – La costituzione del fondo per la contrattazione integrativa

Il fondo di produttività, in applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi nazionali vigenti nel Comparto Regione Autonomie Locali, è stato quantificato dall’Amministrazione con verbale n. 1 del 21/01/2013  nei seguenti importi:

Descrizione

Importo

Risorse stabili

6.008,75

Risorse variabili

0

Residui anni precedenti

0

Totale

6.008,75

 

Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità

 

Risorse storiche consolidate

La parte “stabile” del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2014 è stata quantificata ai sensi delle disposizioni contrattuali vigenti, e quantificata in € 6.008,75.

 

Incrementi esplicitamente quantificati in sede di Ccnl

Sono stati effettuati i seguenti incrementi:

Descrizione

Importo

CCNL 1/4/1999 art. 15 c.1

4.399,53

CCNL 22/1/2004 art. 31 c. 1

0

CCNL 22/1/2004 art. 32 c. 1 e 2

604,00

CCNL 9/5/2006 art. 4 c. 1

230,00

CCNL 11/4/2008 art. 8 c. 2

274,62

 

Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità

Descrizione

Importo

CCNL 5/10/2001 art. 4, c. 1

500,60

CCNL 1/4/1999 art. 15, c. 5 /parte (incremento stabile delle dotazioni organiche)

0

CCNL 22/01/2004 dich. cong. n° 14

CCNL 09/05/2006 dich. cong. n° 4 (recupero PEO)

0

CCNL 11/4/2008 art. 8 c. 2

0

CCNL 1/4/1999 art. 14, c. 4 riduzione straordinari

0

Altro

0

 

Sezione II – Risorse variabili

Le risorse variabili sono così determinate

Descrizione*

Importo

Art. 15, comma 1, lett. d) sponsorizzazioni / convenzioni / contribuzioni utenza

0

Art. 15, comma 1, lett. e) economie da part-time

0

Art. 15, comma 1, lett. k) specifiche disposizioni di legge

0

Art. 15, comma 1, lett. m) risparmi straordinario

0

Art. 15, comma 2

0

Art. 15, comma 5 nuovi servizi o riorganizzazioni

0

Art. 54 CCNL 14.9.2000 messi notificatori

0

Somme non utilizzate l’anno precedente

0

Altro

0

* dove non diversamente indicato il riferimento è al CCNL 1.4.1999

 

 

CCNL 1/4/1999 art. 15, c. 2 (integrazione fino al 1,2% del monte salari 1997)

Il monte salari 1997 al netto della dirigenza ammontava ad € 56.587,00, per una possibilità di incremento massima di € 679,00(1,2%). Nella sessione negoziale non è stata inserita la quota.

 

Sezione III – Eventuali decurtazione del fondo

Sono state effettuate le seguenti decurtazioni:

Descrizione

Importo

Trasferimento personale ATA

0

CCNL 31/3/1999 articolo 7

CCNL 1/4/1999 articolo 19

0

Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (limite fondo 2010 parte fissa)

0

Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (riduzione proporzionale al personale in servizio - parte fissa)

0

Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (limite fondo 2010 parte variabile)

0

Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (riduzione proporzionale al personale in servizio - parte variabile)

0

Totale riduzioni

0

 

Sezione IV – Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione

Descrizione

Importo

Risorse stabili

6.008,75

Risorse variabili

0

Residui anni precedenti

0

Totale

6.008,75

 

Sezione V – Risorse temporaneamente allocate all’esterno del fondo

Voce non presente

 

Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa

Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione

Non vengono regolate dal presente contratto somme per totali € 4.988,75 relative a:

Descrizione

Importo

Indennità di comparto

2.342,00

Progressioni orizzontali

2.646,75

Retribuzione di posizione e di risultato titolari di posizione organizzativa

0

Indennità personale educativo asili nido (art. 31, comma 7, CCNL 14.09.2000)

0

Indennità per il personale educativo e scolastico (art. 6 CCNL 05.10.2001)

0

Altro

0

Totale

4.988,75

Le somme suddette sono già regolate dal CCDI triennale ___________, oppure sono effetto di disposizioni del CCNL o di progressioni economiche orizzontali pregresse.

 

Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo

Vengono regolate dal contratto somme per complessivi € 1.200,00, così suddivise:

 

Descrizione

Importo

Indennità di turno

0

Indennità di rischio

660,00

Indennità di disagio

0

Indennità di maneggio valori

0

Lavoro notturno e festivo

0

Indennità specifiche responsabilità (art. 17, comma 2, lett. f) CCNL 01.04.1999)

0

Indennità specifiche responsabilità (art. 17, comma 2, lett. i) CCNL 01.04.1999)

360,00

Compensi per attività e prestazioni correlati alle risorse di cui all’art. 15, comma 1, lettera k) del CCNL 01.04.1999

0

Produttività di cui all’articolo 17, comma 2, lettera a) del CCNL 01/04/1999

0

Altro

0

 

Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare

Voce non presente

 

Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione

Descrizione

Importo

Somme non regolate dal contratto

4.988,75

Somme regolate dal contratto

1.020,00

Destinazioni ancora da regolare

0

Totale

6.008,75

 

Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Voce non presente

 

Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale

a. attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità;

Le risorse stabili ammontano a € 6.008,75, le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa (comparto, progressioni orizzontali,) ammontano a € 4.988,75. Pertanto le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa sono tutte finanziate con risorse stabili.

 

b. attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici;

Gli incentivi economici sono erogati in base al CCNL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme regolamentari dell’Ente in coerenza con il d.lgs. 150/2009 e con la supervisione del Nucleo di Valutazione / OIV.

 

c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali)

Per l’anno in corso non è prevista l’effettuazione di progressioni orizzontali in ragione del blocco disposto dall’art. 9, commi 1 e 21, del d.l. 78/2010.

 

Modulo III - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente

Descrizione

Anno 2013

Anno 2012

Differenza

Risorse stabili

6.008,75

8.790,00

2.781,25

Risorse variabili

0

0

0

Residui anni precedenti

0

0

0

Totale

6.008,75

8.790,00

2.781,25

 

Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio

Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione

Tutte le somme relative al fondo delle risorse decentrate sono imputate ai capitoli di spesa degli stipendi dei dipendenti e precisamente:

 

cap.140 intervento 1010301;

cap.250 intervento 1010601;

cap. 258 intervento 1010701;

cap.440 intervento 1030101;

cap.1186 intervento 1090401;

 

 quindi la verifica tra sistema contabile e dati del fondo di produttività è costante.

 

Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo dell’anno precedente risulta rispettato

Il limite di spesa del Fondo dell’anno 2010 risulta rispettato.

 

Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo

Il totale del fondo, determinato dall’Amministrazione come da allegato al verbale n.1 del 17.02.2014, è impegnato al Bilancio di previsione in corso di attuazione ai seguenti capitoli/interventi:

 

 

cap.140 intervento 1010301;

cap.250 intervento 1010601;

cap. 258 intervento 1010701;

cap.440 intervento 1030101;

cap.1186 intervento 1090401.

 

PNRR PUI

Attuazione del PNRR - Fondi Europei,
Supporto ai Comuni
per lo sviluppo economico - sociale,
Formazione professionale
Interventi di ristrutturazione,
adeguamento sismico,
efficientamento energetico ecosostenibile ed abbattimento delle barriere
architettoniche dell’edificio denominato "ex Scuola materna di Via dei Piani",
nel Comune di Vivaro Romano (RM).

Progetto definitivo - Link